在全面推进乡村振兴、积极应对农村人口老龄化的时代进程中，曲靖宣威热水镇响宗村立足山区村情实际，以久久为功的实干精神，探索形成了一条“一核引领、双基强化、三队共治、四惠同享”的农村养老服务新路径。

　　一、基本情况

　　响宗村地处热水镇中部山区，地域较广、居住分散。全村户籍人口1068户3304人，其中60周岁以上老年人633人，占比超19.16%并逐年提升，高龄、独居、空巢、留守及特困供养老人占3%，是典型的山区老龄化村庄。面对山区老人居住分散、出行不便、照护需求突出等难题，村“两委”紧扣“居家为基础、村级为依托、乡风作保障”的理念，先后建成规范化互助养老服务站、老年活动场所、休闲健身广场等适老化阵地，配套完善日间照料、文体娱乐、健康诊疗等功能，实现养老服务从“有”到“优”的转变。

　　二、主要做法

　　(一)党建领航坚实护航，筑牢养老“主心骨”

　　村党总支始终把老龄工作摆在基层治理和民生保障重要位置，搭建“4名‘两委’总抓+9个党支部书记具体负责+50名中心户带头落实”的工作格局。整合村医、党员志愿者、村组干部等力量，组建村级老龄工作组，同步推行积分考核、群众评议等机制，实现责任到人、分工到位，落实有效。近10年来无涉老安全事故、无突出老年信访矛盾，以坚强组织保障护航养老发展。

　　(二)硬软基础双向强化，打通养老“中梗阻”

　　抓实硬件补短。坚持上级补助一点、集体经济支持一点、社会力量捐助一点、乡贤能人奉献一点的多元筹资方式，累计投入2000余万元补齐“道路硬化23.9公里；新建蓄水池4座、卫生户厕92座、公厕6座，配套污水治理设施；安装路灯165盏、完成电力升级”等设施，有效破解山区农村养老“钱从哪来、事怎么干”的现实难题。

　　抓实软件配套。坚持以孝亲文化涵养文明乡风，通过绘制孝文化墙、悬挂敬老标语、常态化宣传等，积极倡导文明家风，引导子女履行赡养义务，在全村营造尊老、敬老、爱老、助老的浓厚氛围。组建村级老年协会、老年广场舞兴趣队伍等基层老年自治组织，老年人自我管理、自我服务、自我组织，常态化开展广场舞、健身等活动。

　　(三)三支队伍共建共治，激活养老

　　“新动能”带头人队伍攻坚破难。28名镇村组骨干形成带头人队伍，牵头抓项目、筹资金、优环境，推动实施“进千家万户、听千言万语、解千愁万难”“三个千万”行动，月月入户走访，统筹全局破解养老发展堵点。

　　守护员队伍网格连心。组建“护村队”，常态化巡路巡河巡林，排查消除隐患风险，选配50名邻里守护员，划分三级网格，随时倾听和查看周边老人情况，收集诉求、代办琐事，打通服务末梢。

　　银发队伍互助自治。组建银发顾问团参与村务议事、矛盾调解，推行“低龄助高龄”机制，引导身体健康的低龄老人结对帮扶高龄、失能老人，在日常的交流中开展情况探视、情感陪伴，实现“以老助老、邻里守望”。

　　(四)四项领域惠老养老，厚植养老“硬实力”

　　暖心餐食惠老。通过“上级补助+集体经济运维+社会筹资”的方式，成功开办村级幸福食堂，实行不同年龄段阶梯式收费，高峰时期每天就餐人数超100人次，同时，针对高龄、行动不便老人，推行集中就餐与上门送餐相结合，解决独居留守老人“开火难”问题。

　　健康保障惠老。深化医养结合，村卫生室与互助养老服务站协同联动，建立健康档案，实现健康监测、慢病管理、用药提醒等服务常态化。家庭医生签约服务定期开展上门巡诊、健康体检等，让老年人小病不出村、健康有人管。

　　集体经济惠老。以产业发展反哺养老，推动投入2300万元建成特色种养基地，发展食用玫瑰、蓝莓、辣椒等产业3000余亩，盘活闲置600余亩荒山建设光伏发电项目并探索“板下经济”等等，流转老年人闲置土地促增收的同时，在每年分配部分集体经济收益用于幸福食堂及互助养老服务站运营、养老设施维护、开展文体活动等，走“自我造血”长效发展之路。

　　精神文娱惠老。打造形成活动广场、1.6公里响宗湖康养步道和村级小街等文体活动场地。常态化开展广场舞、棋牌娱乐等老年文体活动，丰富老年人精神文化生活。依托“敬老月”“重阳节”等节点，开展慰问、帮扶、联欢等暖心活动。