中新网云南新闻12月19日电 过去，企业落户犹如在迷宫中摸索，面对散落各处的审批环节，常感“办事繁、多头跑、落地慢”。如今在嵩明县，一张清晰的清单、一套顺畅的机制，正让项目落地跑出前所未有的“加速度”。

　　嵩明县商务和投资促进局创新实施的招商引资“一表服务”改革，以“一张清单服务到底”为核心，系统整合了19项行政审批与8项高频公共服务，通过机制创新，推动政府角色从“管理者”向“服务者”深刻转变，实现了审批效率与企业满意度的“双提升”。

　　成效直观而有力：2025年1至11月，全县引进省外产业到位资金49.84亿元，同比增长11.16%；当年签约的58个项目，实现了100%“当年签约、当年开工”。“嵩明经验”正成为区域高质量发展的强劲引擎。

　　一、绘制“导航图”：从“多头找”到“一表办”

　　改革的首要突破，是打破部门壁垒，为企业绘制一张清晰、可靠的“办事导航图”，通过全周期服务终结“多头找”的混乱。

　　清单集成，一表通揽。系统梳理项目从签约落户到竣工投产的全流程，将涉及的19项行政审批与8项高频公共服务事项整合为“19+8”全周期服务清单。编制《嵩明县招商引资项目“一表服务”清单》，明确每一项的申请材料、流程节点与承诺时限，实现审批服务事项标准化、透明化，让企业“一表在手、办事不愁”。

　　渠道融合，一码直达。线上，汇编生成《嵩明县招商引资“一表服务”服务清单》电子书，方便企业随时随地扫码即可查阅；线下，在投资服务站等窗口免费提供清单纸质版。通过“线上+线下”双渠道发布，实现企业诉求和政策信息“一码直达”、精准推送。

　　数据共享，一网通办。着力打破信息孤岛，推动跨系统、跨部门的数据共享与业务协同。通过数据跑路代替企业跑腿，有效压缩了审批环节间的空档期。2025年以来，通过“一表服务”累计办理项目审批事项200余项，企业平均跑动次数减少40%，从“多头跑”真正迈向“一网通办”。

　　二、开辟“快车道”：从“串联等”到“并联跑”

　　有了清晰的导航，还需打通路上的堵点。嵩明创新服务机制，将传统的“串联式”审批变为“并联式”推进，变“被动审批”为“主动服务”，为项目落地开辟“快车道”。

　　“项目专员”全程陪跑。为每个重点项目配备首席服务专员，联动N个部门，提供从企业注册、备案到竣工投产的全流程“保姆式”帮办服务。例如，沃太能源项目在专员协调下，3天完成企业注册，用电报装环节也提速30%。

　　“容缺受理”柔性提速。针对主要材料齐全、次要材料暂缺的非原则性问题，推行“容缺受理”机制。允许企业承诺后先行受理。此举避免了因非核心材料问题导致的“反复跑、来回改”，在云南进通科技公司办理备案证、云印环保公司办理退税等事项中，为企业节省了大量时间成本。

　　“联动审批”并联发力。对多部门事项，建立联合预审、并联审批机制，变“接力赛”为“齐步跑”。在西南智慧物流产业园等项目中，通过该机制实现了项目备案“1小时办结”，整体审批周期压缩50%以上，项目落地速度大幅提升。

　　三、组建“护航队”：从“分散配”到“统筹供”

　　项目高速落地，离不开关键要素的稳定供给。嵩明聚焦项目落地所需的土地、资金、能源等关键要素，推动服务力量和资源下沉一线，组建起一支资源统筹、响应迅速的“护航队”，构建上下贯通、保障有力的服务网络。

　　构建三级联动服务网络。建立“县级统筹、部门协同、属地保障”的三级服务体系。在县城重点区域、园区设立实体化投资服务站点，形成“企业点单、专员接单、部门办单”的闭环服务模式，确保企业诉求能够快速响应、无缝对接。

　　强化关键要素精准保障。由县级层面统筹协调电力、用地、金融等核心要素资源。例如，协调推动了110KV阿里塘变电站出线工程，保障了片区项目用电需求；积极推进安祖4号地块集体建设用地手续办理，破解项目用地难题；与嵩明农商行等9家金融机构战略合作，成功为7581户有融资需求的企业对接了信贷支持，发放贷款2119笔，发放贷款金额157961.87万元。

　　优化线上线下双线服务。常态化开展“线上政策推送+线下走访解困”服务，动态跟踪项目进展，及时回应企业需求。服务已覆盖全县40余个重点项目和90余家重点企业，确保了惠企政策“应知尽知”、企业诉求“快速响应”，营造了“亲商、安商、富商”的浓厚氛围。

　　从“多头跑”到“一表清”，从“管理者”到“服务者”，嵩明县“一表服务”改革带来的不仅是审批效率的“物理叠加”，更是服务理念与营商环境的“化学反应”。嵩明县“一表服务”改革环环相扣，系统化地重塑了项目落地的全流程体验。“政府围着企业转、企业有事马上办”的理念深入人心，“轻嵩办”服务品牌影响力持续扩大。这张不断完善的“服务网”，正为县域经济高质量发展注入源源不断的强劲新动能。(完)