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嵩明“1262”机制+“123”工作法交出防汛硬核答卷
来源:嵩明融媒 编辑:王艳 2025年11月24日 17:18

  2025年,“多雨”成为嵩明人最深刻的年度记忆,截至11月5日,累计降雨量达1426.8毫米,较去年同期激增119%,创下自1967年以来的历史极值。面对“先旱后涝、旱涝急转”的复杂局面,全县上下以“1262”精细化预报与响应机制为统领,构建起“雨前—雨中—雨后”全周期防控体系,在连续24轮强降雨中,成功实现人员“零伤亡”,书写了基层防汛的典范篇章。

  嵩明山区汇流速度快、中小河流水位易暴涨,加之短时强降雨频发,面临预报难、预警窗口短等复杂局面,再叠加近年来抗旱形成的“旱涝急转”,嵩明的防汛“战场”,挑战前所未有。关键时刻,严格落实“1262”精细化预报响应机制成为破局关键。


  坚持一线引领:

  “一把手”靠前织密责任网

  机制落地的关键在人,防汛成效的核心在责任。嵩明县严格落实党政主要领导抓防汛工作部署,县委、县政府主要领导主动靠前指挥,多次亲临县防汛抗旱指挥部办公室参与调度会商,坐镇统筹全县防汛工作;同步深入一线开展专题调研,聚焦河道治理、水库调度、内涝防控等难点问题现场办公,以“亲自抓、带头干”的实际行动践行防汛工作承诺。

  在重点部位防守上,嵩明县构建“定人定点、责任闭环”的防控体系。针对65座水库这一汛期错峰泄洪的“关键屏障”,全面落实“11名大坝安全责任人+83名管理、技术、巡查责任人”的定点守护机制,实现“一人一责一点位”精细化管控,每座水库都有“专属守护者”,每处风险都有“专人盯防”。县、镇、村三级24小时领导带班值守无缝衔接,雨情、水情、险情“秒级传递”,一张“不漏一处、不缺一人”的责任网,从上至下覆盖全县。

  强化两项赋能:

  “人防+工防”构筑“硬支撑”

  “以前遇险情慌神,现在培训演练多了,心里有底!”村级防汛人员的感慨,道出“技能赋能”的实效。今年,嵩明县持续组织镇村级防汛人员开展山洪灾害专题培训,200余人系统学习政策、险情识别与应急处置;开展12次集中应急演练,1456名干部群众沉浸式模拟“险情发现-人员转移-物资调配”,在实战中锤炼本领。同时,每个村(社区)完善应急预案并组织群众学习,让防汛知识走进千家万户,推动群众从“旁观者”变“参与者”。

  “工防”更是硬核。今年4月完工的牛栏江镇段(下段)治理工程,在此次防汛中大放异彩。工程不仅将该段防洪标准提升至10年一遇,更通过清淤疏浚、岸坡加固等,解决16.84千米河段行洪难题。投用后,为周边14125名居民、4953亩农田及沿线交通设施筑起“防洪屏障”,既改善了民生与农业生产条件,更大幅降低洪涝风险,成为守护群众的“坚实依靠”。

  聚焦三维发力:

  全周期防控 守护生命线

  雨前,下好“先手棋”。嵩明县打破“被动应对”思维,构建“隐患整治+安全防护+应急储备+科学调度”四维体系。两轮“拉网式”排查,让91处山洪、地质风险点实现“动态清零”或闭环管控;创新“三防”防溺模式,37处新增防护栏、61套更新警示设备守护河道,226人次巡查力量成功劝阻13名未成年人下水。37支1620人的抢险队伍随时待命,18艘冲锋舟、12台挖掘机、3万条编织袋等物资储备充足,确保“备而不用、用则有备”。

  依托“1262”防汛工作机制,嵩明县精准施策、科学调度,通过3座水库联合运行、4道河闸协同调控,累计完成预泄腾库1200万立方米、拦蓄洪水1000万立方米,同步推进9条中小河流清淤疏浚,在“蓄水保供”与“防汛泄洪”间找到精准平衡。

  水库预泄腾库、错峰调度是防汛工作的“智慧核心”。今年汛期,嵩明县遭遇极端降雨考验,果马河水位超警戒0.31米,多条河流逼近警戒水位临界值,上游水库最大入库洪峰流量达62.59立方米/秒,且连续6小时保持平均50立方米/秒以上的高强度来水,各项指标均创近年来防汛极值。关键时刻,嵩明县凭借精准的雨情水情预判、科学的工程调度方案,不仅有效缓解了水库蓄水压力,更有效减少了强降雨引发的漫堤风险,为守护县域河道安澜、保障群众生命财产安全筑牢了坚实可靠的核心防线。

  雨中,扛起“硬担当”。强降雨突袭时,“1262”机制成为“定海神针”。“12小时预报、6小时预警、2小时叫应”闭环运转,短信、大喇叭、微信群齐发力,8561人次实现“预警到人、响应到户”;“县-镇-村-组-户”五级“叫应叫醒”机制层层贯通,“电话+上门”双保险确保“有预警必有行动”。

  7月初,阿革勺小组地质灾害点山体塌陷,11户47人生命受到威胁。五条沟村迅速启动预案,党员干部挨家敲门转移,最终全员安全撤离。此次处置,正是嵩明落实“三个紧急撤离”“四个一律”的生动写照。组织者、村委会书记马福寿获云南省防汛救灾工作表现突出个人,他动情地说:“多亏全县提前培训演练,让我们在险情前能从容护群众安全!”

  联防联控更聚合力。应急、气象、水利等部门共享信息、3次联合会商;26名县级领导下沉督导,71名镇(街道)干部包保村(社区),159名村组干部覆盖村小组,巡查无死角。“8·22”强降雨中,县水务局“防汛抗旱先锋队”冲锋在前,在积水最深、险情最急处奋战,让党员干部成为群众最信赖的“主心骨”。

  雨后,谋好“长远计”。汛期落幕,责任不歇。嵩明3580人次抢险力量、12台班机械火速出击,高效处置195米山体滑塌、490米河堤垮塌,推进排涝清淤、道路修复,助力群众尽快回归正常生活。更坚持“复盘即提升”,梳理薄弱环节,靶向谋划河道治理、水库除险、预警升级,构建“防汛-抢险-复盘-提升”闭环,推动防汛从“应急处置”向“长效治理”转型,为来年“提前备课”。

  “汛期24小时值班,最磨人的是心理上的弦时刻紧绷。尤其是暴雨预警拉响时,窗外的狂风骤雨、值班室的预警提示音、对讲机里不间断的调度指令,交织成一部防汛‘实景影片’。那种枕戈待旦、不敢有丝毫懈怠的紧迫感,真的只有亲身参与过防汛值班的人,才能真切体会到。”防汛值守人员深有感触地说。

  从应战“旱涝急转”,到“零伤亡”成效,嵩明县严格落实“1262”机制精准预警,用“预”与“防”拼出了彰显担当的防汛路,这是对群众生命财产安全的坚实守护,更是基层防汛的硬核答卷!

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