中新网云南新闻11月15日电 自2017年被国家民委命名为第五批“全国民族团结进步示范县”以来，昆明市石林彝族自治县始终坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作主线，以六个“锚定”为抓手，持续巩固提升示范创建成果，全力打造民族团结进步创建工作“升级版”。

　　锚定“体系化”的工作导向，树牢“统”的思想

　　石林成立由县委、县政府主要领导任双组长的创建工作领导小组；建立领导责任、经费保障、目标考核等六大工作机制，落实落细“两个纳入”；建优建强基层党组织战斗堡垒，坚持“四个特别”好干部标准，夯实“当好排头兵”活动，成立专家智库平台，加强专业能力培训，全面提升干部职工民族工作理论和实践水平。

　　锚定“人文化”的需求导向，做好“凝”的文章

　　在宣传教育方面，石林建立“1+1+N”宣传教育机制，实施各族群众凝心铸魂“三大工程”，夯实深学细悟等“六大行动”；突出学校主阵地和学生主力军作用。积极开展“万名党员进党校”“铸牢意识”故事汇等活动；深入实施文明创建、时代新人培育等工程；把铸牢中华民族共同体意识纳入村规民约；组建14支“红石榴”宣传队伍开展分众化、互动化宣讲，2024年开展宣讲640余场次、覆盖党员干部群众8.75万余人。

　　在文化浸润方面，石林着力弘扬中华文化，打造了7个爱国主义教育基地、5个民族团结广场及3条“铸牢”教育示范路线。创作和传播《远方的客人请您留下来》《阿诗玛》等一批具有鲜明中华文化特征的文化精品；举办春节、石林火把狂欢节、阿诗玛文化旅游节等活动；加大对民族古籍文献的搜集、整理、释读力度。

　　锚定“均衡化”的民生导向，突出“实”的元素

　　石林县聚焦“七个石林”建设，出台《旅游高质量发展三年行动方案》，2024年1220万游客、9万旅居客共赴石林；2025年1—9月，接待游客140.86万人次，旅居人次达13.38万。双汇生猪屠宰及肉制品加工项目等投产运营，云彩金可成为全球领先的虾青素生产企业。创建“绿色食品牌”产业基地省级7个，新增“三品一标”6个，培育市级以上农业龙头企业43户。2024年实现地区生产总值132.4亿元，同比增长3.8%。

　　民生福祉更加殷实，通过推进“五城共建”项目建设，完成166个自然村生活污水治理，实施产业发展、“雨露计划”等项目61个。成功创建为“全国义务教育优质均衡先行创建县”；基本医疗保险、养老保险制度实现全覆盖。2024年实现城镇常住居民人均可支配收入53892元，同比增长3.6%，农村常住居民人均可支配收入23283元，同比增长6.8%。

　　锚定“精准化”的效果导向，把握“融”的路径

　　石林县着力构建各民族全方位嵌入的社会结构。完成“一网四中心”建设，推进“互联网+政务服务”全覆盖，成立社区“一家亲”工作站；用好用活历史文物，广泛开展文化联谊活动；加强区域联动，与陆良县、前郭县等开展“铸牢”系列教育实践活动，促进各民族在空间上“融”，情感上“亲”。

　　深入实施三项计划，促进各民族交往交流交融。搭建“线上+线下”招聘平台，累计转移就业7.62万人次；全县所有学校均实现各族学生合校、混班混宿、国家统编教材使用率100%、国家通用语言文字普及率100%；近年来举办市级以上体育赛事50余次，组织本县学生县内外研学12万余人次，接待外地学生研学20万余人次；实施“五新工程”，开展景区“八个一”创建活动，构建多层次“旅居+”产品矩阵，全方位促进“三交”。

　　锚定“法治化”的目标导向，提升“治”的能力

　　石林县将铸牢中华民族共同体意识写入《云南省石林彝族自治县自治条例》，落实“八五”普法规划，推进“四中心”融合建设，深化“五级治理”“四级网格”机制，探索“六治融合”基层社会治理新模式。常态化推进领导干部接访下访和包案化解工作，建立涉民族因素矛盾纠纷隐患动态排查机制、防风险监测预警应急处置机制。

　　锚定“品牌化”的示范导向，寻求“新”的突破

　　建设“大石林”景区，构筑各民族“三交”新平台。通过实施“51068”重点项目，推动石林旅游全域联动、全域出彩，建成以5A级石林风景区为核心的A级景区集群，精心打造多条彰显中华民族共同体意识的精品旅游线路，并推出杏林大观园农文旅融合、长湖露营基地等一批跨界融合的新业态新产品。

　　擦亮“阿诗玛”品牌，彰显中华文化新气象。石林县通过强化“有形”保护、“有感”体验、“有效”推动，制定实施《云南省石林彝族自治县阿诗玛文化传承与保护条例》，成立阿诗玛文化传承与保护中心，同时，开通文化专列，运营智慧平台，打造艺术团和旅游IP。还将《阿诗玛》改编为多种艺术形式，赋能中华民族共有精神家园建设。

　　培育“金果果”产业，铺就共同发展新道路。石林县建成人参果全产业链体系，2025年，种植面积18万亩，综合产值突破35亿元，成为惠及全县近1/2农业人口的主导产业。创建“政府+科研院所+国有平台+社会资本+农户”发展模式，带动弥勒等周边县(市)种植总面积超过45万亩，带动省内西双版纳等冬季无霜地区秋冬种植总面积突破10万亩，一颗“金果果”串起了各族群众的协作链、利益链与情感链。

　　打造“阿诗玛”“高玛饶”调解品牌，筑牢基层治理新根基。“高玛饶”“阿诗玛”调解室采取柔性灵活的方式化解基层矛盾，其案例被写入十三届全国人大四次会议《最高人民法院工作报告》。调解室受理人民调解案件3472件，调解成功2376件，接待群众咨询1.8万余人次；注重“情、理、法”的结合，以“和为贵”理念引导当事人达成和解，实现“案结事了人和”的目的。

　　增进“血脉相融”关系，绘就民族团结区域新画卷。石林、陆良两县政协30年来坚持每年召开边界联谊会，以维护稳定为“主轴”，聚焦接边地区常见纠纷，化分歧为共识；以改善民生为“主责”，共同推动道路互联互通；以服务大局为“主业”，实现景区互免门票、产业互利共赢。

　　石林县正通过这一系列扎实有效的举措，不断丰富民族团结进步的内涵，探索出一条富有石林特色的实践路径。(完)