卷烟营销工作是烟草产业链面向市场、沟通客户、实现价值的最前沿，是连接卷烟生产和消费的重要纽带，也是满足消费者需求、实现产品价值和品牌增值的最终环节。云南卷烟营销工作始终坚持“国家利益至上、消费者利益至上”，充分发挥烟草专卖专营的制度优势。党的十九大以来，云南省烟草专卖局(公司)不断推陈出新，稳步适宜增长，按照“云香印象”四类终端建设要求，分类开展不同终端建设模式探索，打造流通品牌终端“金字招牌”。在有力促进省内卷烟市场发展，振兴地方市场经济，保证国家财政收入等方面实现了显著进步。

　　特别是2018年以来，云南省局(公司)卷烟营销认真贯彻省局党组“认识新常态，适应新常态，引领新常态”的要求，保持政策定力，消化前期刺激政策，持续优化经营结构，保持卷烟销量增长适宜，实现上缴国家财政税收稳步增长。2021年，全省卷烟营销税利164.5亿元，较2017年增加34.84亿元，增幅26.8%；2022年1-9月，全省卷烟营销税利152.2亿元，较2017年增加43.3亿元，增幅39.4%。

　　以人民为中心 维护正当消费权益

　　云南卷烟营销始终将维护消费者利益摆在突出位置，充分满足消费者合理需求，积极响应国家降焦减害号召，持续推进低焦卷烟培育，倡导文明吸烟行为，推动形成吸烟者与非吸烟者和谐共处的良好氛围。

　　特别是2018年以来，云南省对低焦油(≤8mg)卷烟销售在政策引导、品牌培育、结果考核等方面给予大力支持，有力促进了低焦油卷烟发展。2021年，全省销售低焦油卷烟27.1万箱，较2017年增加14.5万箱，增幅114.2%，在销卷烟平均焦油含量10.32mg，较2017年降低0.36mg。2021年末，全省建成文明吸烟区(点)2075个，吸烟室241个，对维护消费者正当消费权益发挥了重要作用。

　　稳就业保民生 促进卷烟零售客户共同富裕

　　卷烟营销工作是守好万家“烟火气”的重要参与者，是稳定就业、保障民生的重要力量，云南省局(公司)卷烟积极落实党中央、国务院有关稳就业、保民生等各项工作要求，不断优化卷烟市场营商环境，帮助小微企业、个体工商户就业创业。

　　近年来，全省卷烟营销加大零售客户和客户经理“两支队伍”建设，赋能一线工作人员，拓展卷烟营销网络建设，协助新客户提升卷烟经营能力，协调诚信互助小组共同维护市场秩序等，维护好烟草商业企业与零售客户经营共同体、利益共同体、文化共同体和发展共同体的良好商零关系，实现了卷烟零售客户队伍稳中有增，为全省贡献了新的就业岗位。截至2022年9月，云南全省在网零售客户23.6万户，较2017年增加7.8万户，新增就业岗位15.5万个左右。

　　卷烟营销牵系50多万人的就业民生问题。新冠肺炎疫情发生以来，云南省局(公司)始终坚持稳中求进工作总基调，坚持“总量控制、稍紧平衡、增速合理、贵在持续”调控方针不动摇，稳步实施精准调控和预调微调，持续优化货源供给结构，保持市场状态长期处于良好区间，为保障民生贡献烟草力量。

　　推进终端建设 提升卷烟零售终端整体竞争力

　　近年来，随着电商巨头、大型连锁和快消品企业加快终端布局，传统个体工商户面临的市场竞争压力不断加剧。卷烟营销网络建设是行业最具价值的战略性工程，以数字化转型为驱动力的卷烟零售现代终端建设是新零售时代牵好“卷烟销售牛鼻子”的必然选择。

　　为增强卷烟零售终端市场竞争力，云南省局(公司)按照国家局总体部署，紧紧围绕优化营销服务，加快完善零售终端体系，搭建大数据营销平台，全力打造“云香印象”流通品牌，构建和发展客我新型关系，持续提升卷烟零售终端市场竞争力。在开展“云香印象”流通品牌培育和终端建设中，深刻认识品牌价值，正确理解流通品牌对于烟草商业企业的重要价值，把流通品牌建设作为提升渠道控制力的重要支撑、增强竞争优势的有力抓手和最有价值的无形资产。

　　云南省局(公司)持续加强零售客户培训工作，丰富培训载体，创新培训形式，提高培训的针对性，为零售客户制作了形式多样、内容丰富的培训课件、短视频等，方便客户学习，引导零售客户讲诚信、懂经营、会管理，与烟草商业企业共同成长，带动客户队伍素质整体提升。

　　为解决卷烟零售终端信息化建设相对落后的问题，2020年，云南全省统一开发部署了支持全商品扫码的“云香印象”终端管理系统，免费提供给零售客户使用。截至2022年8月，全省安装“云香印象”终端管理系统的客户数达到5.56万户，为每一户已安装使用的零售客户减少信息系统成本投入2千元左右，共减少零售客户信息化投入1.1亿元左右。

　　在降低零售终端信息化使用成本的同时，通过不断迭代系统功能，强化前中后台信息支撑，充分利用云计算、大数据、物联网和移动互联等技术，全面支撑零售客户实现扫码销售、信息共享、消费跟踪、会员管理等功能，融会贯通来自消费者、零售终端、品牌营销等各方面的数据，深入挖掘数据价值，助推零售终端数字化转型，让零售客户分享数字经济红利。

　　为解决卷烟零售终端缺乏自身品牌、加盟其它品牌成本较高的问题，云南省局(公司)注册了“云香印象”流通品牌，将“云香印象”流通品牌打造成为零售终端诚信经营、形象靓丽、服务周到的代名词，成为消费者放心消费、舒适消费的引流器，并免费提供给符合条件的零售客户使用，为其提供门店店招、内部装饰等店铺改造全套方案，有效提升零售客户店面形象，加强零售客户店铺管理硬实力，促进卷烟零售市场整体形象全面提升。

　　助力乡村振兴 持续推进农村卷烟市场营销网络建设

　　党的十九大以来，党中央、国务院陆续出台了一系列推动乡村振兴的重大举措。云南省局(公司)积极融入乡村振兴大局，深化农村卷烟营销网络建设，加大农网投入力度，创新农网建设路径，引领农村零售客户转型升级，优化小店消费环境，改善农村零售生态，促进客户盈利提升。

　　协调推动农网提质升级，更好服务农村消费群体。通过市场排查摸清150户或500人以上自然村零售网点空白村，针对具备卷烟消费需求的新建村落、集中安置区等，引导符合办证条件的客户主动办理烟草专卖零售许可证，加大农网市场规范整治力度，有效遏制了长期侵扰农村市场秩序的假烟和走私烟，净化了卷烟市场环境。

　　针对部分农村零售终端存在的脏乱差问题，通过集中培训、上门指导等多种形式，引导农网客户自愿做好陈列，主动提升店面形象，改善农网零售客户经营条件，做到农网客户“五有五净”，改变长久以来农村小店“家店混搭、家不像家、店不是店”的脏乱差消费环境。

　　对农村市场地理位置偏僻、信息化应用程度不高、生活便利性不够的零售客户，持续加强培训力度，努力将其店铺打造成农民生活服务站，鼓励农村客户开展快递代收、充值服务、生活缴费等便民增值服务，有效促进农村消费升级，更好服务农村消费群体。

　　精准帮扶精确施策 兜住兜牢困难零售客户基本民生保障底线

　　为做好困难零售客户帮扶工作，云南省局(公司)突出顶层设计，制定下发了《关于帮扶困难卷烟零售客户的指导意见》和《卷烟零售客户标签管理办法(试行)》，将帮助对象划分为困难户、残障户、军烈属户、阶段性帮扶户等四类，严格筛选、精准帮扶，切实为困难零售客户办实事、办好事，开创了卷烟零售客户“产业扶贫”新模式。

　　通过联系金融信贷、亲情慰问、结对帮扶等措施，极大地提升了困难零售客户的获得感、幸福感。截至目前，全省列入帮扶对象的零售客户85户，户均年收入较帮扶前增加5000元以上。

　　新时代新征程 奋力书写行业高质量发展新篇章

　　又踏层峰辟新天，更扬云帆立潮头。面向未来，云南卷烟营销将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，努力把党领导下的烟草事业全面推向前进。在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，心往一处想、劲往一处使，撸起袖子加油干。

　　新时代新征程，在下一步的工作中，作为烟草行业的重要环节，卷烟营销要找准发展定位、明确战略取向，以更加奋发有为的精神状态，奋力书写新时代新征程上行业高质量发展新篇章，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出全行业新的更大贡献。(推广)

　　(作者：段岗 冯蔚)