中新网云南新闻7月23日电 (李春光)在云岭大地的烟草市场监管阵地上,一场革新正在昆明市宜良县纵深推开。当涉烟违法犯罪披上“隐身衣”、玩起“游击战”,宜良县以“烟草+公安+市场监管”“三剑合璧”之姿,挥出跨部门联勤联动的“组合拳”,让制假售假等违法行为无所遁形。
破题:当“隐秘角落”遇上“联勤利剑”
“制假窝点藏进深山厂房,运输车辆玩起‘障眼法’,违法分子反侦查手段堪比‘谍战片’。”谈及治理困境,宜良县烟草专卖局负责人感慨地说。面对涉烟犯罪“隐身化、链条化、智能化”的新挑战,基层执法曾陷入“信息孤岛难破、部门协同不畅、打击深度不足”的三重困境。
如何破局?宜良县给出的答案是——“握指成拳”。2024年3月,在昆明市局的统筹下,宜良县整合公安16名办案骨干、市场监管8名执法尖兵、烟草13名稽查能手,组建宜良县打击涉烟违法犯罪联勤联动工作中心,以“合署办公”模式实现“信息联通、人员联勤、案件联办、机制联动”,让公安的“数据网”、市管的“市场眼”、烟草的“专业力”深度融合,形成“情报共研、案件共办、难题共解”的治理共同体。

亮剑:四大“硬核招式”斩断犯罪链条
第一招:情报“显微镜”精准锁定病灶
在宜良县打击涉烟违法犯罪联勤联动工作中心的情报研判室,三块电子大屏实时跳动着涉烟数据:物流轨迹、交易记录、人员关联……这里建立起覆盖“生产—运输—仓储—销售”全链条的情报资源库,通过公安大数据碰撞、烟草市场分析、市管线索汇总,让违法分子的“暗线”显形为“明码”。
“就像给犯罪行为做‘CT扫描’。”中心情报组组长介绍,在“5·20”特大网络案中,正是通过分析数千条物流数据,精准锁定了深藏山区的制假窝点,为跨省收网奠定基础。
第二招:科技“天眼”织密防控网络
无人机盘旋在田间地头,智能摄像头紧盯物流枢纽,人脸识别系统扫描重点区域……宜良县把“智慧因子”注入监管血脉。在一次巡查中,无人机通过热成像技术,发现某废弃厂房夜间温度异常,循线追踪竟查获一个日均生产假烟20万支的窝点。
“过去靠‘铁脚板’摸排,现在靠‘云大脑’预警。”中心执法人员展示着新装备:大数据分析模型可自动识别异常订单,预警系统对涉烟车辆实现“轨迹追踪—风险预警—精准拦截”,让犯罪行为从“事后打击”转向“事前预防”。
第三招:协同“组合拳”捣碎犯罪网络
“各小组注意,目标车辆已进入伏击圈!”在一次跨地州抓捕行动中,工作中心指挥室通过视频调度系统,指挥三部门执法力量同步收网。这种“跨部门、跨区域、跨环节”的协同作战,让涉烟犯罪的“链条”变成“断头路”。
2024年以来,工作中心先后侦破“1·04”制丝案、“9·04”江川制假窝点等10余起典型案件,其中“5·20”案被列为国家局、公安部督办案件,实现了“破一案、端一窝、断一线”的震慑效应。

第四招:普法“同心圆”凝聚共治力量
在宜良县农贸市场的普法摊位前,执法人员正用案例讲解法律风险。中心创新“打击+普法”双线模式,通过流动课堂、以案释法、社区宣传等方式,让“制假违法、售假可耻”的观念深入人心。
数据显示,普法活动开展以来,群众举报线索同比增长40%,卷烟零售户规范经营率从78%提升至95%,形成“人人参与、人人监督”的共治格局。
答卷:从“治理难点”到“示范亮点”
如今的宜良烟草市场,正经历着看得见的蜕变:2025年上半年,涉烟案件数量同比下降32%,大案要案侦破率提升58%,查获假烟数量同比激增210%;在“4·24”真烟案件中,一次性查获1.6万条、890个品牌涉案卷烟,创下县域打击记录……这些数字背后,是联勤联动机制释放的治理效能。
更深刻的变化发生在治理模式层面:专业执法力量的深度融合,让案件办理周期缩短40%,执法规范性评分提升至98分;常态化的市场清理,让“假私非”卷烟市场占有率从5.2%降至1.1%,宜良成为全省首批“卷烟规范经营示范县”。

国家利益至上、消费者利益至上,这是烟草人不变的使命追求。宜良的探索证明,只要坚持问题导向、创新机制方法,就能在基层治理中走出一条“精准化、智能化、协同化”的新路子。从“各自为战”到“握指成拳”,从“被动应对”到“主动智治”,宜良县用“联勤联动”这把“金钥匙”,打开了涉烟治理的“新锁”。随着全国烟草市场治理体系的不断完善,这样的“宜良经验”正化作更多基层治理的生动实践,守护着国家利益和消费者权益的“蓝天”。(完)












