中新网云南新闻3月23日电 (龚玲 刘秋恋)作为连续三届当选的全国人大代表，云南省昭通市盐津县兴隆乡保宁村党总支书记、主任陈衍刚，始终将目光投向基层经济与乡村发展。在今年的全国两会上，他提交了《关于农业产业发展要紧紧贴合市场的建议》。他表示，烟草在稳就业、促增收、助小微等方面的社会价值，展现其在乡村振兴中的独特贡献。

　　两会精神指引方向：产业振兴是乡村振兴的“金钥匙”

　　“政府工作报告提出，要发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。这让我倍感振奋。”谈及对今年两会精神的感悟，陈衍刚语气坚定。在他看来，乡村振兴的核心在于产业振兴，而烟草行业作为国民经济的重要组成部分，在产业链延伸、就业岗位创造、小微经济激活等领域发挥着不可替代的作用。

　　陈衍刚曾经是一名卷烟零售户，对于农村经济陈衍刚有着深刻观察。他提到，盐津县地处乌蒙山区，交通不便、产业基础薄弱，但全县一千多户烟草零售终端却成为农村经济的“毛细血管”。“一家小店背后往往承载着一户家庭的生计，烟草零售网络不仅为农村提供了稳定的就业岗位，还带动了物流、仓储等配套产业发展。”陈衍刚以数据佐证，2024年，盐津县烟草零售户年均收入达3.6万元，烟草物流体系吸纳就业9人，均为本地村民。

　　从零售户到代表：以基层视角解码烟草行业贡献

　　陈衍刚的履职故事，始终与烟草行业紧密相连。上世纪90年代，他在盐津县经营一家卷烟零售店，亲历了烟草零售从传统“小柜台”向数字化“云店铺”的转型。“过去进货靠人力搬运，现在通过‘新商盟’平台一键下单，物流直接配送到店。效率提升了，成本降低了，小店利润空间也更大了。”他感慨道。

　　这段经历让他对烟草行业的“数字化赋能”深有体会。近年来，行业大力推进农村零售终端数字化改造，通过智能终端机、线上支付系统等工具，帮助农村小店实现库存管理、消费数据分析等功能升级。“盐津县已有15%的零售户接入数字化系统(终端客户)，单店月均营业额增长超20%。许多店主还借助平台拓展副业，比如代销土特产、代缴水电费，真正成了‘乡村便民服务中心’。”陈衍刚认为，这种“一店多能”模式，正是小微经济融入乡村振兴大局的生动实践。

　　纯销区的实践样本：烟草零售托起乡村经济“基本盘”

　　在非烟叶产区的盐津县，烟草行业的贡献更多体现在流通与消费环节。陈衍刚以“小店铺、大民生”概括其价值：“农村小店是村民社交、消费的重要节点，而烟草零售的稳定性为这些小店提供了生存保障。”他举例说，盐津县某偏远山村的一家零售店，凭借烟草销售带来的客流量，带动了副食、日用品销售，年营业额突破15万元，还雇佣了两名村民帮忙，“这就是产业链联动的乘数效应”。

　　呼吁行业反哺：社会责任助力乡村可持续发展

　　作为人大代表，陈衍刚的思考并未止步于经济效益，而对于烟草行业，他也希望能在乡村教育、生态保护等领域发挥更大作用。“比如，设立专项基金支持山区学校基础设施建设，或参与乡村光伏发电项目，既能改善民生，又能推动绿色低碳发展。”

　　这一建议源于他对盐津县实际的深切关怀。当地一所小学因资金匮乏，教室年久失修，而烟草企业通过公益捐赠帮助翻新校舍，还设立了奖学金项目。“教育是乡村振兴的根基，行业的反哺能让更多孩子走出大山，改变命运。”陈衍刚表示，未来将继续推动行业社会责任与地方需求精准对接，探索“产业支持+公益帮扶”的长效机制。

　　“乡村振兴不是空中楼阁，它需要无数产业扎根乡土、反哺乡土。烟草行业以其独特的产业链优势，正在书写一份沉甸甸的‘民生答卷’。”陈衍刚表示。(完)