中新网云南新闻5月29日电(喻明显)为提升专卖管理工作核心竞争力，丽江市烟草专卖局立足辖区实际，坚持“创新驱动发展”的工作思路，以推进重点工作为突破口，全力推进专卖管理工作高质量开展，着力打造专卖管理工作升级版。

　　创新打假机制，净化市场秩序

　　随着大数据时代的到来，互联网技术日新月异，涉烟违法犯罪手段更加隐蔽，案件线索收集和查处取证难度不断增大，传统的案件查办模式已经难以适应不断变化的形势发展。为此，丽江市局于2018年成立涉烟情报暨查办案件指挥中心和情报站，2022年以来进一步与公安部门联合成立打击涉烟违法犯罪联合作战室，建立“数据化支撑、智能化研判、一体化联动、专业化打击”的公安、烟草联合协作新机制，变“单一部门各自为战”为“多部门多警种联合作战”，推进烟草公安深度融合打假。

联合开展市场检查。李东平 摄

　　除了强化与公安部门的协作，丽江市烟草专卖局进一步巩固完善与市场监管局、古城管理局、邮政管理局、教体局、丽江机场、泸沽湖机场等打击涉烟违法犯罪领导小组成员单位的协作机制。构建烟草与公安联合打假破网、与市场监管局联合打击假冒侵权、与景区管委会联合维护旅游市场秩序、与交通运输部门联合打击非法运输烟草专卖品、与教体局联合保护未成年免受烟雾侵害的全方位、多维度协作机制，有力净化了辖区市场秩序。

　　创新监管模式，深化重点监管

　　旅游市场监管是丽江市局的重点工作。结合辖区旅游市场监管实际，丽江市局明确“四能”专卖服务体系建设的目标，构建烟草市场全天候监管工作机制，整合执法资源、强化执法协作，有效解决了旅游景区夜间、休息日、节假日等重点时段的监管难题。通过日常监管与专项整治相结合，常规检查与错时稽查相结合，构筑立体防线、形成监管震慑，实现对违法行为的精准打击，把销售假烟的行为消除在萌芽状态，努力为消费者营造放心的消费环境。

组织开展错时稽查。张燕春 摄

　　保护未成年人健康成长是全社会的责任。为保护未成年人免受烟雾侵害，丽江市局将向未成年人售卖烟草纳入日常烟草市场监管的重点监管事项，将校园周边纳入日常烟草市场监管的重点监管区域，联合公安局、市场监管局、教体局等相关部门开展了一系列专项整治活动，全面检查持证零售户和相关商户，大力整治向未成年人售卖烟草制品的问题，确保商户不向未成年人售卖烟草制品，未成年人买不到烟草制品，构建多部门齐抓共管的工作格局，有效构筑整治向未成年人销售烟草制品的监管防线。

　　创新服务方法，优化营商环境

　　丽江是全国乃至全球知名的旅游城市，年接待国内外游客数千万人次，以游客和旅游从业人员为主的外来消费者维权意识强，对举报投诉处置的时效性要求高。为有效满足消费者维权保障的需求，2018年以来，丽江市局构建举报投诉快速响应工作机制，实行“24小时接听、365天备勤”，承诺服务时限，高效处置举报投诉。2022年以来，通过与国家烟草专卖局“12313”服务热线平台的有效衔接，进一步提高了举报投诉处置力度和速度，实现了“快速响应、高效处置、热情服务”，得到了消费者的好评和肯定，切实维护了消费者和守法经营户的合法权益，让“12313”热线服务有速度、有力度、有温度。 

　　提升政务服务效能是优化营商环境的重要举措。为持续优化政务服务，丽江市各县级局一方面完善政务服务大厅功能，加强政务大厅软硬件建设，提升政务服务质量，立足烟草行政服务“小窗口”做好优化营商环境“大文章”。另一方面推进“互联网+政务服务”，让数据“多跑路”群众“零跑腿”，打通服务群众“最后一公里”。同时，从细节入手，通过提供零售许可证二维码塑封服务、开辟民族语言咨询窗口等服务，让群众感受到高效、便民、快捷、满意的服务。

办证大厅“便民服务角”。杨梅花 摄

　　通过重点工作的深入推进，有力带动了丽江市专卖管理工作整体效能的提升。下一步，丽江市局将按照从广处推、从深处挖、从高处拔的要求，继续聚焦重点工作开展，完善工作机制、创新工作模式，努力巩固拓展专卖管理工作创新成果，持续打造工作升级版。(完)(推广)