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RCEP,会为云南带来哪些机遇
来源:云南网 编辑:王旌亚 2021年08月23日 14:36

  8月25日至29日,2021南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会(简称商洽会)将在线上亮相,会期5天。

  此次商洽会将把握《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)签署和中老铁路即将建成通车的机遇,主动衔接RCEP规则、规制及标准,突出“沿边”“跨境”特色,不断推进与南亚东南亚和环印度洋地区合作,不断提升数字经济以及相关领域的国际合作层次和水平。

  为了让读者更好了解RCEP,本期“2021商洽会来了”专栏,继续邀请云南财经大学经济研究院院长朱立、云南省国际贸易学会商务发展研究中心主任周希宁,结合近期研究,分享和RCEP有关的机遇。

  问: RCEP会为云南带来哪些机遇?

  答:RCEP的签署有利于推动东亚经济一体化进程,对外发出致力于构建开放型世界经济、支持多边贸易体制的信息,加速改善地区贸易和投资环境,推进贸易投资自由化和便利化。

  我们认为,对云南而言,RCEP带来的机遇主要体现在以下四方面。

  一是关税优惠降低成本,要素流动更加顺畅。取消关税和非关税壁垒能够大幅降低商品成本,便于更多其他国家优质消费品进入中国市场,企业和消费者都将从中获益,这也将有利于刺激我省内需。此外,RCEP的生效实施将大幅提升东南亚国家的贸易便利化水平,这也将极大地促进云南边境贸易和口岸经济发展。

  二是原产地累积规则和相关条款,将有力推动云南省与东盟国家产业价值链的建设。在今年一些大型国际会议的讨论中、一些专家接受媒体采访时,都对原产地累积规则进行过解释。简单来说,在其他国际贸易协议中,A国到B国投资,B国对A国一般会有增值要求,比如30%、40%。

  而RCEP的原产地累积规则意味着,A国到B国投资前,产品(可以是最终成品、半成品、散件)只要在协议的其他缔约方C、D、E等国家有过增值加工步骤,即可累积计算。比如A国原本只能满足20%的增值水平,但借助RCEP这一规则,它可以将增值水平提高到40%,从而满足B国投资要求或者享受零关税。

  这一规则极大地便利出口、跨境投资,能够促进整个亚洲内部的要素流动。它也有助于促进云南企业优化供应链、降低原材料采购成本、提升采购灵活性,加强云南企业与周边国家企业的产能合作。而营商环境改善和投资保护条款,有助于云南企业对东南亚国家的投资,降低对外投资风险,提升云南企业国际化经营效益和国际竞争力。

  三是RCEP投资领域负面清单制度,将促进云南利用外资高质量发展。RCEP是我国首次在自贸协定中,在投资领域采用负面清单,其开放程度将超过以往协定的承诺水平,这将对成员国企业来华投资形成强大的吸引力。云南正在加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心,这也能进一步提升云南利用外资水平。

  四是RCEP将加速促进中国(云南)自贸试验区的产业集聚和发展。RCEP的实施,将有利于推进自贸试验区建设,加强其与国家级经开区、综合保税区、边(跨)境经济合作区、重点开发开放试验区等各类开放平台的联动发展,促进开放平台的转型升级。从而加强优势产业培育,进一步改善营商环境,深入区域经贸合作,推动建设更高水平开放型经济。

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