昆明市官渡区福德派出所“闯关记”

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昆明市官渡区福德派出所“闯关记”

来源：中新网云南　编辑：王旌亚　2021年05月14日 20:41

　　中新网云南新闻5月14日电晚上9点，昆明双桥夜市逐渐热闹起来，人群从四面八方汇聚于此，吃烧烤、喝冷饮、逛街购物。此时的街头，昆明市公安局官渡分局福德派出所的民警、辅警、治安志愿者，分批散在街面执勤。热闹、复杂的街面除了能纳凉消遣，还有满满的安全感。

　　对福德派出所来说，无论是双桥夜市还是整个辖区，都存在诸多管理难点。夜市、城中村、流动人口、出租房等复杂的治安要素让警方管理遇上很多难题。今年2月5日，全市公安机关开展重点地区破案大会战暨专项整治行动，机关警力下沉至派出所开展帮扶工作，通过一段时间的探索、磨合，双方致力于拿出一些不错的办法，加快解决问题。

　　寻找解决问题之策，犹如破题闯关。3个月的时间，无论是双桥夜市还是福德派出所，都在一个个关卡中，闯出一番天地。

　　探索

　　双桥夜市位于双桥村内，是一个由两条主要街道交汇，再往周边辐射的开放型夜市，有1200余个临街商铺和摊位，日均人流量达3万人。扒窃、盗窃、打架斗殴、电动车乱停乱放、噪音扰民等问题突出。

　　2月5日，全市公安机关开展重点地区破案大会战暨专项整治行动，福德派出所在昆明市公安局国保、反恐支队，警令部等6个部门下沉警力的帮助下，紧紧围绕“整治什么？怎么整治？”等问题进行深入研究。

　　下沉警力到位后，派出所按照全市公安机关的步调成立临时党总支，再按工作实际设置党支部，把责任细化到岗、到人，每日部署、推进工作。

　　所有的工作有目标、有组织、有规范，准备工作做好了，接下来便是逐步发力，解决问题。

　　临时党总支针对辖区问题，从打、防、管、控等方面入手，逐一解决问题。就拿双桥夜市来说，增加警力以后，派出所也加大对各类违法犯罪的打击力度。同时筹措资金，安装监控设备，在双桥村的必经通道上布设2套移动布控球机、3套移动可穿戴人脸抓拍设备。

　　2月22日，派出所建成勤务指挥室。运用视频监控、重点人员动态管控等实战平台，安排专业警力24小时全天值守，实现对前科人员、涉稳风险等的预警预判预防，预警信息推送至街面警力开展核查处置，采取“冰冻疗法”，以“拍肩膀、打招呼”的形式进行提醒，立足于警情就近处置的原则，提高处置效率，最大限度防控警情风险。同时做实“信息研判”，强化专班力量，一有警情发生，民警能精确打击，大大提升办案效率。

　　围绕辖区治安重点区域，采取立体化巡逻防控机制，以“盗抢”“黄赌”警情高发、易发的时段、场所、区域为重点，实行叠加警力巡逻，全力遏制辖区刑事警情、治安警情高发态势。为了增加巡逻力度，3月15日，发动双桥夜市的行业场所组建一支专业、职业化的群防群治队伍，共同参与巡逻，由派出所负责管理、培训，解决“做什么”“怎么做”“持久性”的问题。同时，持续推进街面“警灯闪烁”工程，将派出所的2辆巡逻车及25辆电动车投入双桥村巡逻，形成震慑。

　　利用“三查四告知”、治安要素“大起底”等常态化工作，压实行业主体责任，提高业主、房东告知率和人员采集率、准确率。工作过程中，完善考核制度，对民警、辅警进行考核奖励，激发他们的积极性。

　　经过一系列探索后，双桥夜市乃至福德派出所的辖区，已经覆盖上一层安全防护网。

　　闯关

　　两个月后，双桥夜市依旧热闹。只是，夜市乃至整个福德派出所辖区的治安环境已经悄悄改变。街头的监控、警务室、街面闪烁的警灯、巡逻的民警、治安志愿者……随处可见。

　　说起这里的变化，生活、工作在这的村民、商户、民警有更深的感触。

　　高苛是双桥村村民，他还负责看管村里的电动车。电动车保管站建在双桥夜市出入口处，能容纳280辆电动车。这里停放的大多是村内住户的电动车。自从保管站建起来，所有车辆集中停放，村里的道路不堵了，消防隐患也减少了。每天，高苛要逐车检查，避免安全事故发生。

　　除了建起电动车保管站，高苛能明显感受到的是，盗抢手机的情况少了甚至没有了。高苛觉得，治安环境发生变化，大家的心态也发生变化。

　　小卖部店主程先生在这里开店7年。以前，小卖部内的香烟容易被偷。如今，随处可见的巡逻民警，让他有底气，不用再把香烟藏起来。程先生觉得，这里的营商环境越来越好。

　　前不久，派出所发动商户们在街面安装监控，宾馆老板王先生积极响应。因为监控越多，这里越安全。“以前，有人住店不给钱，现在，我和社区民警都有微信群，随时可以和警察沟通，再也没有不付房费的情况出现。”王先生说。

　　除此之外，王先生的责任意识也增强不少。派出所经常召集开会，叮嘱像他一样的商户要做好信息登记，发现可疑人员及时上报。

　　治安变好，双桥夜市市场管理方负责人感触最深，3月份，市场派出25名专业的群防群治队伍配合派出所工作，也是从那时起，街头秩序好了不少，管理方也能少操心。

　　巡逻民警尹长余负责派出所辖区的巡逻工作。对他来说，最明显的变化是，出警量减少，治安最乱的双桥村警情明显下降，街面的扒窃警情几乎没有了。

　　同样的，在夜间娱乐场所最多的国贸中心，也有这样一张网在守护着平安。治安岗亭、民警、治安志愿者，各自针对辖区重点问题，进行打击防范，辖区整体的治安持续向好。

　　群众的感触在数字上也有体现，2月5日以来，福德派出所侦破刑事案件91起，刑事拘留54人，逮捕30人，查处治安案件73起，治安拘留119人。期间，打掉多个盗、抢等犯罪团伙，推动辖区刑事警情不断下降。

　　截止目前，实现辖区街面警情盗窃汽车、盗窃燃油警情零接报。接触类刑事警情128起，同比2019年与2020年平均值下降23.8%，刑拘数同比前两年同期均值上升252%，刑事案件抓获数同比前两年同期均值上升214%；警情明显回落。

　　未来

　　对派出所来说，下沉警力带来了警力、技术、思想上的帮助，不断助力派出所补齐短板弱项。双方在相互磨合的过程中，已经为派出所的工作扫清障碍。目前，派出所在打、防、管、控各方面均已形成一套以“以党建为牵动、以科技为带动、以创新为促动、以考核为推动”的完整工作模式。

　　在打击整治上，建立勤务指挥室，实体化运作，情报导侦，深挖线索，精准打击辖区各类违法犯罪活动。在治安防控方面，完善“大数据+网格化+铁脚板”机制，持续开“展三查四告知”，压实主体责任，实现信息采集、人口管理、治安防范等多重效能提升。在巡逻防控工作方面，在原有工作基础上，细化完善，确定高发案重点区域，集中设卡整治、定点堵卡盘查、分散巡逻防控，形成主动干预。在社区工作中，对社区进行分色分级管理，围绕基础工作薄弱环境，逐步建章立制推行工作。