中新网|云南正文

当前位置:中新网云南频道 > 正文
西山公安:立足教育整顿紧扣“三个抓手” 深入推进法治公安建设
来源:昆明西山110 编辑:王旌亚 2021年05月09日 20:37

  西山公安分局在开展政法队伍教育整顿过程中,坚持以习近平法治思想“十一个坚持”为引领,以全面解决法治领域突出问题为着力点,紧扣队伍执法素质提升、执法突出问题查纠整改、执法规范化改革创新“三个抓手”,不断深入治理执法顽瘴痼疾,有效提升执法规范化水平,努力推动法治公安建设迈上新台阶。

强学习

持续提升队伍执法素养法治思维

  政法队伍教育整顿开展以来,西山公安分局在完成“规定动作”的同时,紧盯执法关键环节,加强思想认识和素质能力提升,从思想根源上有效预防和杜绝执法不作为、乱作为、不规范等问题。

  强化思想动员

  迅速传达学习和贯彻落实上级关于政法队伍教育整顿的部署和要求,确保精神内容“入脑、入心”。认真组织参加“习近平法治思想”专题讲座,深刻领会“十一个坚持”的核心要义,强化全警“依法治国、公正司法、规范执法”的思想认同和行动自觉。

  做实执法培训

  以深化执法规范化建设为着力点,突出重点、强化措施,不断提升办案民警的法律素养和执法水平,实现执法队伍专业化、执法行为标准化,减少和杜绝各类执法不规范问题。

  截至目前,分局共组织执法培训2期,为全局民警输送了规范执法“营养剂”。

  建立旁听制度

  分局会同区人民法院建立旁听庭审制度,凡涉及重大、敏感等特殊性案件,不定期组织各部门党组织书记、民警到西山区人民法院旁听。通过旁听庭审,使干部、民警深刻直观地感受“规范无误的程序、环环相扣的证据材料”在庭审过程中所起到的决定性作用,以此对照检验案件侦查办理的经验得失,反思日常执法办案中存在的差距和不足,促进规范执法。

  此项机制实施以来,共组织500人次到西山法院开展旁听,为规范办理案件提供有力保障。

抓重点

认真排查深入治理执法突出问题

  以开展全国政法队伍教育整顿和“我为COP15做贡献”擂台赛为抓手,制定下发《昆明市公安局西山分局执法突出问题大排查大起底工作方案》,深挖执法办案过程中存在的突出问题,力求执法突出问题“顽瘴痼疾”实现有效根治。

  关键领域排查

  紧盯重点领域开展大清查,对刑事、治安警情,受立案,网外流转案件等方面进行自检自查,未发现违规办理等不作为、乱作为及以罚代刑、降格处理等9类执法突出问题。

  特殊案件逐查

  组织法制员对容易发生执法问题的三类取保候审案件进行逐案逐人复查,在压实办案单位主体责任的同时,以法治思维和法治方式,切实保障执法工作始终在法治轨道上运行,有效推进西山公安执法规范化建设。

勇争先

建立健全执法监督管理闭环体系

  将法治公安建设作为深化执法权力运行机制改革的重要抓手,积极创新、勇于破题,着力打造“全程化、立体化、闭环式”执法监督管理体系,促使刑事执法工作更加适应于“以审判为中心”的司法体制改革。

  启动预审工作试点改革

  率先探索预审工作试点,从执法源头上提高案件办理质量,确保案件在诉讼进程中不走“回头路”,缩短诉讼周期和时间。在全市率先组建预审专业队伍,研究明确预审工作机制、职能定位,推进实体化运行。

  目前,西山公安分局5家派出所正在实施案件预审试点工作,运行状态良好。

  深化执法监督管理中心建设

  将“大数据”手段与执法监督有机融合,前瞻性、高标准在全省率先建设执法监督管理中心,聚焦执法初期的接处警、受立案,执法中期的案件办理、办案场所使用和执法后期卷宗管理等“痛点、难点”问题,全方位开展主动监督、全程监督、立体监督,打造“全程覆盖、有机衔接、闭环管理”监督链条。

  全力推进“案管室”建设

  在全局22家派出所和5家业务大队建设案管室,与执法监督管理中心配套运行,打通执法监督管理的神经末梢。从执法问题的监督、发现、核实、流转、整改、反馈、考评等方面,在“执法监督管理中心”+“案管室”两级平台之间构建行之有效的流转互动机制,缩短执法问题的纠正时间,全面提升执法监督管理效果。

  率先建成执法办案管理中心

  以执法办案管理中心建设为载体,西山公安按照标准建设“执法办案管理中心”,包含“办案中心、案件管理中心、涉案财物管理中心”三中心,以严格规范公正文明执法为目标,以保障执法安全、提升办案效率为导向,遵循服务实战、集约高效的原则,将科技信息化手段与执法办案、执法监督、执法管理实际相结合。其中,“执法办案管理中心”在全市第一家通过市局验收并挂牌,初步实现了执法硬件建设和信息化建设提档升级。

  通过全要素管理、全流程监督、全过程指导,从源头上预防和减少因接处警不规范或不如实受立案导致的投诉、复议,西山公安分局涉法涉诉投诉案件同比下降8%,行政复议案件同比下降33%,行政诉讼案件同比下降40%,复议、诉讼案件全部予以维持。

  下一步,西山公安将以政法队伍教育整顿为契机,紧扣上述“三个抓手”,用更规范的管理、更健全的制度、更严格的监督,让为民执法落到实处,扎实推动西山公安执法规范化建设向更高水平迈进。

关于我们  |  About us  |  联系方式  |  法律声明  |  留言反馈
本网站所刊载信息,不代表中新社和中新网观点。 刊用本网站稿件,务经书面授权。
未经授权禁止转载、摘编、复制及建立镜像,违者将依法追究法律责任。
[网上传播视听节目许可证(0106168)] [京ICP证040655号] [京公网安备:110102003042] [京ICP备05004340号-1] 总机:86-10-87826688 违法和不良信息举报电话:15699788000