中新网云南新闻3月1日电(熊佳欣) 云南省临沧市云县医共体总医院党委始终坚持把党的建设工作贯穿于医院改革发展全过程，以紧密型医共体建设和医保总额打包支付方式改革为抓手，实现以“治病为中心”到“人民健康为中心”大健康理念的转变，全面提升县域医疗服务综合能力，优化现代医院管理制度，助力医疗服务优化下沉。

　　创新提质，提高医疗服务综合能力

　　实施紧密型医共体建设，完善县域医疗服务体系。医院围绕县域紧密型医共体管理实际和云县医改“医防融合”的核心理念，量身打造建成县、乡、村一体化信息系统，系统满足医共体多个机构的集团化运营管理。通过从人、财、物和机构等硬件资源的优化整合，向以信息、技术等软件资源的优化整合推进，促进县级公立医院综合服务能力得到增强，回归到对疑难重症患者的抢救治疗和新业务新技术的研发上，医疗技术和重点专科不断发展，确保大病在县域内得到有效救治。

　　实行医保支付方式改革，切实减轻群众医药负担。充分发挥医保基金医疗服务和医药管理行为的作用，完善医保支付和利益调控机制，在全省率先建立“总额打包，结余留用、超支自担”激励约束机制，将医保资金打包给医共体，支付金额锁定，使医保资金从医院“医疗收入”变成“成本支出”，倒逼医疗机构转变医疗理念，防止医药费用不合理增长，减轻群众医疗费用负担。

　　坚持以健康管理为中心，建设医防融合服务体系。坚持从治病为中心向防治结合和健康管理为中心转变，组建以临床、康复、中医、疾控、妇幼、营养等专业为主的县级技术指导专家团队、核心服务专家团队下沉基层，常态化开展医防服务，促进医疗行为从“治已病”向“治未病”转变。

　　深化改革，优化现代医院管理制度

　　健全党建工作领导体制，充分发挥党委领导核心作用。医共体总医院围绕“党建引领医院发展，党性规范医疗行为，党建促改革发展，提升人民健康水平”的发展理念，充分发挥党委在改革发展中把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，全面落实党委领导下的院长负责制，健全完善医院章程。

　　实行现代化管理模式，充分发挥管理治理功能。实行医院党委领导班子与行政领导班子双向进入、交叉任职，厘清党委、行政“职责边界”，落实重大事项会前沟通协调机制，强化党委在“三重一大”方面的决策权，推动党组织政治核心和政治引领作用在医院治理各个环节得到充分发挥。

　　建立柔性流动管理模式，全面加强医院人才队伍建设。创新人才柔性管理“双流动”机制，建立“乡编县用、县管乡用、乡管村用”和县乡专业技术人员柔性流动管理机制，实现医技力量按需“横向、纵向双向流动”。

　　拓展党建工作有效载体，着力推动党建与业务深度融合。全面巩固拓展规范化党支部创建成果，建立党委班子成员分片联系基层党组织工作制度，压实党建工作责任，通过“党建+”“党支部+”“党员+”等多种形式，推动党建工作与业务工作有机融合，以党建引领医院发展，规范医疗行为。

　　恪尽职守，助力医疗服务优化下沉

　　推荐医共体信息化建设。云县医共体智慧医疗信息化建设将涵盖全县所有医疗卫生机构、卫生健康行政主管部门，各类业务部门通过建立居民健康档案、卫生信息、智慧医院等系统，形成覆盖整个云县医疗卫生健康业务范畴的全民健康信息综合平台，实现信息采集、交互、业务协同、便民服务、数据统计、挖掘分析、利用和信息共享等功能。全县所有医疗卫生机构的信息资源得到有效整合，在一个全民健康信息平台架构下，实现信息共享、业务协同、快速发展、便民利民。

　　大力推进医疗服务全面发展。充分发挥党委的领导核心作用，坚持党总揽全局协调各方，坚持把党的建设与医院发展紧密结合，同步规划，同步推进。创新体制机制。深化县级公立医院综合改革和县乡村医疗卫生服务一体化管理改革，以医改惠民的方式，优化县域内医疗资源配置。积极推动“互联网＋医疗健康”服务整体发展，在全省率先开展基于紧密型医共体建设互联网医院的工作。构建统一、完善的数据中心，建成基于医共体运营管理实际的“云县医疗卫生机构区域信息平台”。

　　加强医疗服务组织建设。建立县乡一体、上下联动机制，达到了云县人民医院人员下沉、技术下沉、服务下沉的目的，充分发挥县医院人才、技术和设备优势，打破乡镇卫生院缺少人才的瓶颈。整合优势资源，实施一体化管理，把优势资源送到百姓身边，形成了县级医院、乡镇卫生院和村卫生室之间“互通有无”和“亲密合作”的发展格局，使基层群众最大限度地享受到城市优质卫生资源，逐步实现“预防在基层，小病不出乡，大病不出县”目标，有效降低了医疗费用。

　　党旗招展千帆竞。面对新的形势和挑战，云县医共体总医院党委不忘初心，拿出了撸起袖子加油干，一张蓝图绘到底的精神，以久久为功的耐力与发展创新的改革劲头，用改革发展的办法走好新路，一步一个脚印地朝着既定目标前进，开启加快医院发展，助力云县健康事业更上一层楼的新征程。(完)