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河南原阳县国土局强拆合法砖窑遭质疑(图)
来源:河南日报 发布时间:2008-04-02


一半粉煤灰,一半黄土的砖厂原料堆。



被扒塌的多孔砖砖窑。

  在浮土很厚、坎坷不平的乡间小路上,经过近半小时的颠簸,记者终于到了原阳县福宁集乡第一砖厂。沿途一片片尚未复垦的土地和其上散落着的砖坯,似乎在告诉人们,这里曾经是制砖业比较集中的地带。而一座座已经被捣毁的粘土砖砖窑的残迹,也说明这里对国家明令禁止的粘土砖的打击工作做得比较到位。

  如今,这片土地上,还有三座砖窑存在,即原阳县福宁集乡的后堤、巴寨和李争民的第一砖厂,他们的存在是因为他们生产的是国家提倡的新型墙体材料——多孔砖。与巴寨、后堤两座砖厂不同的是,李争民他们以股份制形式投资的福宁集乡第一砖厂,又面临着倒闭的危机,但这不是李争民他们经营不善,而是他们砖厂的砖窑被原阳县国土局派人给扒了。

  扒 窑

  在福宁集乡第一砖厂的制坯机旁,砖厂的法人代表李争民拿着厚厚一叠材料,给记者讲诉他们砖厂的命运。

  李争民说,2008年3月15日,他们第一砖厂的股东以及工人们非常高兴,因为他们投资50多万元,以粉煤灰和黄土为原料的生产线刚刚试产10万块合格多孔砖,这就意味着他们这条年产3000万块以上的生产线可以顺利投产了。

  可是,仅仅高兴了5天,他们就面临着砖厂可能倒闭的窘境。2008年3月20日下午,原阳县国土局有关人员到这个砖厂检查,次日上午,就带人以“平原地区不允许有粘土砖”为由,将这个厂的砖窑扒毁。

  仅仅在1个月前,原阳县国土局还通知各窑厂的法人代表开会,明确指示各砖窑要严格按照批文生产。正是有了这个会议,他们才敢大胆投资,建设这条多孔砖生产线,不料刚刚试产成功,砖窑就遭此厄运。

  李争民说,其实这并不是他们第一次遇到这样的遭遇。2007年3月,他们原有的一座24门多孔砖砖窑也是刚刚生产了两个月,就于当年5月被原阳县国土局用铲车给推平了。仅这一次,他们就损失了70多万元。

  李争民说他们万万没有料到,他们有着完备手续,而且符合国家产业政策的多孔砖砖窑,命运竟是这样多舛……

  建 窑

  李争民告诉记者,他曾经经营过一座自己的粘土砖窑,国家有关禁止粘土砖的精神下来后,他主动申请改造砖窑,生产多孔砖。2006年4月,根据省政府、省建设厅和新乡市墙体材料革新和建筑节能办公室(以下简称“墙改节能办”)的有关文件精神,他向原阳县有关部门递交了改造粘土砖砖窑,生产多孔砖的申请,2006年9月,原阳县墙改节能办以《关于原阳县福宁集乡第一砖厂技术改造项目批复的请示》为题,向新乡市墙改节能办请示,这份请示称:“福宁集乡第一砖厂技术改建项目具有以下条件,符合国家、省、市产业政策,属国家提倡和鼓励发展的项目:该项目生产场地不在107国道5公里范围内。符合政策要求;该项目采用双级真空机成型,其生产原料为荒丘坡地,自然干燥、轮窑烧成,年生产规模3000万块标砖,可节约大量耕地,选用先进设备和先进工艺,属国家提倡和鼓励发展项目;该项目已取得土地管理部门和黄河河务管理部门同意,并出具了相关证明,生产场地所占用的土地属福宁集乡荒地。”

  2006年10月,新乡市墙改节能办以《关于对原阳县福宁集乡第一砖厂技术改造项目的批复》为题,对福宁集乡第一砖厂的技术改造项目进行了批复,批复称:“原阳县福宁集乡第一砖厂,位于原阳县福宁集乡东北部7公里,距京珠高速6公里,原生产粘土实心砖,现利用当地荒丘、坡地改建一条年产3000万块烧结多孔砖生产线,该项目符合国家发展的产业政策,同意技术改造。”批复同时对这个砖厂的生产条件、规模、用料等作出了具体的规定。

  李争民说,他在实际经营中,渐渐发现自己的能力有限,为了更好地落实新乡市墙改节能办的批复精神,扩大生产规模,他又联系了几个人联合办厂,形成了以股份制形式的砖厂。由于是国家鼓励的发展项目,这个砖厂成立后,还取得了新乡市墙改节能办“新型墙体材料专项扶持资金”14万元,其中7万元已经到账。

  疑 惑

  李争民说,无论从省政府《关于治理整顿粘土砖瓦窑厂加快发展新型墙体材料的通知》这份文件精神,还是省建设厅转发的《河南省新型墙体材料产能布局指导意见》以及新乡市墙改节能办《关于对各县(市)发展承重新型墙体材料项目的指导意见》等文件精神,他们这个砖厂都是符合条件的,不知道原阳县国土局因为啥,说扒就给扒了。

  李争民说,如果国家对墙体材料有了不允许生产多孔砖的新规定,为什么原阳县国土局没有向他们传达,就开始扒窑。如果多孔砖还是属于国家鼓励的项目,原阳县国土局又凭的哪个文件扒他的窑呢?

  不仅如此,李争民还说,在他们砖厂的东边,是福宁集乡巴寨村的砖厂,也是生产多孔砖的,生产工艺流程、原材料等都是一样,而他们砖厂西北部的福宁集乡后堤砖厂也是一样,为什么两头的砖厂都好好的,偏偏就扒位于中间位置的砖厂,这中间又有什么缘故呢?

  还有,如果我们的砖厂有什么不规范的地方,县国土局是不是应该给我们指出来,给我们一个整改的时间,或者说给我们一个行政复议的时间呢?为什么头天来检查,第二天就扒窑,这是不是违法行政?我该向谁去要个说法呢?

  带着这些疑问,记者由李争民带路,准备去原阳县国土局寻找答案。不料,记者在原阳县国土局,从一楼到三楼,没有见到该局有关负责人。经李争民电话联系,该局一位负责人说他们在县政府开会。

  于是记者又赶紧赶到原阳县政府,就在记者走进原阳县政府办公楼的大厅,准备上楼时,等在外面的李争民遇到了刚刚从办公楼出去的原阳县国土局的两位负责人,李争民向这两位负责人说记者要见见他们,请他们等两分钟,这两位负责人说要向领导汇报工作,就匆匆乘车离去。记者连忙拨打他们的电话,发现已经关机。

  于是记者无功而返。

  返回郑州后,记者通过电话和原阳县国土局一位领导联系,这位领导说他正在开会,没有时间接受记者的电话采访。

  终于,李争民的疑问,也成了记者的疑问,不知道这些疑问怎样才能解开,又有谁能解开。


【责任编辑:史广林】
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