天安门地区将由公安人员进行随机安检；本市餐厅、体育场馆、网吧等公共场所将从5月起开始禁烟，并将逐步消除吸烟区；针对突发事件的应急办法奥运会前将出台……28日，市法制办召开2008年市政府立法工作计划新闻发布会，55个立法项目中，具有奥运印记的立法项目被优先安排。

　　宾馆饭店将设无烟客房

　　据市法制办主任周继东介绍，2008年安排立法项目55项，其中年内完成15项，包括提请人大常委会审议的地方性法规草案5项，制定、修改政府规章10项，调研项目共40项。

　　为履行有关国际公约和实现无烟奥运承诺，确定更为严格的禁止吸烟的公共场所范围，《公共场所禁止吸烟范围的若干规定》日前已由市政府常务会议通过，拟从5月起正式实施。

　　“相比于1996年出台的禁烟规定，新规定禁烟范围有所扩大。”市法制办法制二处处长张培莉举例说，以前只对体育馆做了明确的禁烟规定，而对体育场却没加说明。新规明确划定，体育场馆的比赛区、看台区，健身场所，餐馆、网吧等商业服务机构的经营服务区域，公园、游乐场所除吸烟区之外，飞机、汽车等室内候车(机)区域，机关团体事业单位办公室、食堂、通道、电梯等公共区域都将全面禁烟。此外，宾馆、饭店、招待所也将专设无烟客房。

　　张培莉进一步解释说，新规首次详列设立吸烟区的5个条件，包括与非吸烟区隔离，远离人员密集区域和通道，设置明显标志，符合消防要求，加强禁烟教育并逐步取消吸烟区。

　　天安门地区随机安检

　　实施了整4年的《天安门地区管理规定》今年也要修订。新规明确规定，天安门地区的商业、文化、服务等设施要进行统一规划，公安机关有权根据天安门广场的安全情况实施随机安检，禁止携带管制刀具、易燃易爆以及各种违禁用品。

　　市法制办主任周继东透露，此举将成为常态。“天安门广场是个开放场所，不可能像室内一样进行逐一安检，检查只是随机进行。实际上目前已经开始这样做了。”

　　突发事件应对办法

　　奥运会前出台

　　据介绍，《实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法(草案)》已经由市政府原则同意，将在奥运会前出台。该办法首次明确，以公安、消防部门作为突发事件的综合救援组织，气象部门作为突发事件的预警发布单位。

　　作为人员密集场所的地铁，被该法列为专条规定，但只要求制定突发事件应急预案，而无具体要求。据悉，地铁1、2号线改造工程已列入市政府今年的工作计划，当站内人员密集程度超过警戒线时，将启动控制人数等应急预案。 (记者 姜葳)